VŠĮ „Klaipėdos šventės“ auditas, 2020 metais atliktas Klaipėdos miesto savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos, atskleidė, kad įstaigos vadovas (tiesa jau buvęs) Romandas Žiubrys apgaudinėjo miesto merą ir administraciją, pažeidinėjo Viešųjų pirkimų įstatymą ir kitus teisės aktus, naudojosi miestiečių finansais siekdamas asmeninės naudos, tačiau galutinė ir esminė tarnybos išvada skambėjo taip, tarsi jų pačių nustatyti pažeidimai buvo vieni niekai: „VšĮ „Klaipėdos šventės“ veikla efektyvi ir teisėta, tačiau nustatyta valdymo trūkumų.“

Renaldo Kulikausko nuotr.

Klaipėdos miesto savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos pagrindinė funkcija yra prižiūrėti, ar teisėtai ir efektyviai valdomi ir naudojami savivaldybės finansai ir kitas turtas bei kaip vykdomas savivaldybės biudžetas. Atliekant Klaipėdos šventės auditą tarnyba kėlė sau tikslą įvertinti, ar VšĮ „Klaipėdos šventės“ veiklą vykdo efektyviai ir teisėtai.

Išvardinsiu dalykus, kuriuos rado Kontrolės ir audito tarnyba, o Jūs jau spręskite ar teisinga audito išvada:

 renginio „Klaipėdos laivų paradas“ organizavimas VšĮ „Klaipėdos šventės“ suplanuotas ir paviešintas veiklos ataskaitose iki 2022 m., nors jau kelis metus iš eilės šį renginį organizuoja kita įstaiga – pačių savivaldybei pavaldžios VšĮ „Klaipėdos šventės“ darbuotojų įsteigtos VšĮ „Klaipėdos publika“, kuri pinigus šiai šventei gauna atskirą savivaldos skirtą finansavimą;

 nors Klaipėdos miesto taryba sprendimu atleido daugumos VšĮ „Klaipėdos šventės“ organizuojamų miesto švenčių mugių dalyvius nuo vietinės rinkliavos mokėjimo (išskyrus prekiautojus alkoholiniais gėrimais), jie mokėjo VšĮ „Klaipėdos šventės“ nustatytą „dalyvio mokestį“, paties Romando Žiubrio nustatomą be jokių objektyvių kriterijų ir realių dalyvių sąnaudų vertinimo;

 auditoriai teigia nustatę įvairių „teisės aktų reikalavimų pažeidimų“ vykdant viešuosius pirkimus. Primenu, kad auditorių galutinė išvada: „veikla efektyvi ir teisėta“:). Bendra 2018 m.–2020 m. I pusmetį vykdytų 1484-ių pirkimų bendra vertė 1,86 mln. Eur (su PVM);

 audituojamą laikotarpį skirtos priemokos vadovui Romandui Žiubriui už papildomai numatomus atlikti darbus, nors dalis tų darbų yra tęstiniai, apibrėžti iš anksto pasirašytomis sutartimis ir neturėtų būti traktuojami kaip nauji ar papildomi nenumatyti darbai. Vidutinis mėnesinis vadovo bruto darbo užmokestis 2018 m. sudarė 2942,41 Eur, 2019 m. – 4723,12 Eur, 2020 m. I pusm. – 4924,31 Eur;

 įstaigos darbuotojų nuolatinę darbo užmokesčio dalį sudaro kas mėnesį skiriamos priemokos už papildomą darbo krūvį, kai yra padidėjęs darbų mastas, atliekant pareigybės aprašyme numatytas funkcijas. Tarnybos nuomone, toks priemokų skyrimas yra viena iš priemonių garantuoti darbuotojams didesnį darbo užmokestį, ir/arba rodo netinkamą darbų krūvių paskirstymą ir žmogiškųjų išteklių planavimą;

 įstaigos vadovas nepriėmė sprendimo dėl pripažinto nereikalingu turto (automobilio) pardavimo viešojo aukciono būdu organizavimo ir leido turtą parduoti ne aukciono būdu;

 neviešino, kaip reikalaujama, Centrinėje pirkimų informacinėje sistemoje visų sudarytų sutarčių ir konkursus laimėjusių dalyvių pasiūlymų;

 iš 109 audituoto laikotarpio pirkimų 101 vienas pirkimas vykdytas neskelbiamos apklausos būdu, 7 atvejais – neskelbiamų derybų būdu (pirktos meninės paslaugos) bei tik 1 atveju – skelbiamos apklausos būdu, t.y. iš tikrintų pirkimų 99 proc. pirkimų buvo vykdomi apie juos neskelbiant;

 vykdant neskelbiamas apklausas ir neskelbiamas derybas tik 2 atvejais iš 108 buvo kreiptasi į du tiekėjus, o likusius 106 – į vieną tiekėją.

 2018 m.–2020 m. I pusmetį buvo sudarytos 8 sutartys su asmenimis, kurie giminystės ryšiais yra (buvo) susiję su įstaigos darbuotojais (buvusiais darbuotojais). Vidutiniškai audituojamu laikotarpiu įstaigoje dirbo 17 darbuotojų: 2018 m. – 16, 2019 m. – 16, 2020 m. I pusm. – 18. Audituojamu laikotarpiu įstaigoje dirbo 5 giminystės ryšiais susiję asmenys;

 2018–2020 m. I pusm. darbuotojams (neskaitant vadovo) skirtų priedų ir priemokų suma vidutiniškai sudarė 41 proc. pagrindinio darbo užmokesčio (nustatyti atvejai, kai tai daryta nesant vadovo įsakymo ar jame nurodytam ne tokiam dydžiui, išmokėtos priemokos darbuotojams);

 2018 m.–2020 m. I pusmetį buvo sudarytos 8 sutartys su asmenimis, kurie giminystės ryšiais yra (buvo) susiję su įstaigos darbuotojais (buvusiais darbuotojais);

 VšĮ „Klaipėdos šventės“ valdyba audituojamu laikotarpiu nerengė veiklos ataskaitų, kaip tai numatyta Klaipėdos miesto savivaldybės kontroliuojamų viešųjų įstaigų kolegialių valdymo organų formavimo tvarkos apraše. VŠĮ „Klaipėdos šventės“ valdyba: Eglė Deltuvaitė, Kultūros skyriaus vedėja; Asta Dirgėlienė, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoja; Deividas Petrolevičius, Savivaldybės administracijos vyriausiasis patarėjas;  Karolis Vintilas, Strateginio planavimo skyriaus vyresnysis patarėjas; Romandas Žiubrys, viešosios įstaigos „Klaipėdos šventės“ direktorius.

2020-01-19 vyko Klaipėdos miesto savivaldybės Kontrolės komiteto posėdis, kuriame buvo aptariamos audito išvados. Komiteto posėdį galite pasižiūrėti patys, susipažinti su svarstomais dokumentais galite prisijungę čia (arba Komiteto darbotvarkių projektų archyvas, jei jau perkelta).

Kiekvienas turės savo nuomonę apie svarstomą klausimą. Pasidalinsiu viena, išsakyta Klaipėdos miesto Kultūros bendruomenės visiems Kontrolės komiteto nariams:  Gerbiami Tarybos nariai, kodėl kartu su kontroliere dangstote mūsų mokesčių mokėtojų pinigų švaistymą Klaipėdos šventėse!?? Manote žmonės nesupranta? Deja, supranta ir daug ką. Graudu klausyti. Gėda ir taškas.

Teksto autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija