Nuo balandžio 11-osios uostamiesčio savivaldybės valdomoje UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (KRATC) projektų vadovu komunikacijai pradėjo darbuotis ilgus metus šiai įmonei viešųjų ryšių paslaugas teikiančios bendrovės „RSV projektai” vadovas ir savininkas Arūnas Liubinavičius.

„Atvirai Klaipėdai” šią informaciją pranešęs asmuo tikina, kad tokia pareigybė KRATC atsirado po to, kai „RSV projektams” nebepavyko laimėti pernai paskelbto konkurso, kuris, beje, buvo nutrauktas. Istoriją, anot jų, „puošia” ir tai, kad „RSV projektai” tebeturi galiojančių sutarčių su KRATC.

Tačiau tiek naujoji KRATC vadovė Roma Budrienė, tiek ir pats A. Liubinavičius tokias įžvalgas vadina sąmokslo teorijomis. R. Budrienė teigia, jog dėl minėtų sutarčių dar pasiaiškins situaciją, o A. Liubinavičius sakė jau gavęs išaiškinimą, jog teisiškai čia nėra jokio pažeidimo.

Tuo metu pilietines antikorupcines iniciatyvas bei jų organizavimą skatinančios organizacijos „Transparency International“ Lietuvos skyriaus ekspertė teigia, kad šioje situacijoje kyla bent keli klausimai.

Ilgalaikiai ryšiai

KRATC viešina 19 nuo 2015 m. kovo su „RSV projektai” sudarytų sutarčių. Portalas rekvizitai.vz.lt skelbiantis viešųjų pirkimų duomenis nuo 2017-ųjų, rašo, kad KRATC yra didžiausias „RSV projektai” viešųjų pirkimų keliu paslaugas perkantis klientas, įsigijęs paslaugų už 330 393 eurus.

Po jos rikiuojasi Klaipėdos miesto savivaldybės administracija su 275 601 €, kitos jos valdomos įmonės „Klaipėdos energija” (258 888 €), „Klaipėdos vanduo” (125 077 €) ir VšĮ „Klaipėdos šventės” (20 149 €).

Su „Atvira Klaipėda” susisiekęs asmuo pasakojo, kad pernai gruodį KRATC paskelbė viešinimo kampanijos paslaugų pirkimo konkursą (apie tai byloja ir skelbimas Centriniame viešųjų pirkimų portale). Jo metu „RSV projektai” esą jau netapo geriausio pasiūlymo autoriumi ir konkursas buvo nutrauktas – perkančioji organizacija turi tokią teisę. Galiausiai šį balandį A. Liubinavičius buvo įdarbintas KRATC, kad rūpintųsi bedrovės viešaisiais ryšiais.

Pašnekovas atkreipė dėmesį, kad viešai skelbiama, jog KRATC vis dar turi tris rašytinius susitarimus su „RSV projektais”: iki šių metų rugpjūčio 19 d. galiojančią 21 780 Eur vertės sutartį dėl informacinės medžiagos ir skelbimų publikavimo dienraštyje „Vakarų ekspresas” ir jo interneto naujienų svetainėje; 9 680 eurų įsipareigojimą iki kitų metų balandžio ruošti edukacines ekologines pamokas ir jas dėstyti bei 71 995 Eur vertės sutartį dėl viešųjų ryšių konsultavimo paslaugų (galiojimas – iki 2024-01-25)

„Liubinavičius pats save kontroliuos, kaip vykdo šias sutartis?” – stebėjosi pašnekovas.

„Finansiškai naudinga”

Nuo praėjusių metų spalio 18 dienos KRATC direktorės pareigas einanti Roma Budrienė „Atvirai Klaipėdai” sakė, kad pagrindinis motyvas atsirasti tokiai pareigybei buvo siekis taupyti – nuo balandžio 11-osios, kai A. Liubinavičius buvo įdarbintas puse etato, buvo nutraukta ir minėtoji iki 2024 m. sausio turėjusi galioti sutartis su „RSV projektais” dėl viešųjų ryšių konsultavimo paslaugų.

„Mums žmogaus, kuris dirbtų su viešaisiais ryšiais, reikia. Aš dirbu jau šešis mėnesius, tad su juo jau praėjome vadinamą bandomąjį laikotarpį. Ne paslaptis, kad formuoju savo komandą. Man viskas tinka, mes gerai sutariame, žiūrime į tą pačią pusę. Jo patirtis – didžiulė, 20 metų yra šiame versle, puikiai žino visą situaciją. Man patinka jo reaktyvumas, viskas yra labai greitai, čia ir dabar. Jis turi nepilną etatą, nes turi ir kitų įsipareigojimų, bet mums to pilnai pakanka. Jis visada gali atsirasti įmonėje 20 minučių bėgyje, jei kyla reikalas”, – kalbėjo R. Budrienė.

Pasak jos, minėtasis gruodį paskelbtas viešinimo kampanijos paslaugų pirkimo konkursas buvo nutrauktas dėl procedūrinių pažeidimų.

„Žmonės kalba tai ir mato tai, ką nori matyti – daugiau nei kad yra iš tikro. Tiesiog gavosi sutapimas. Konkursas nutrauktas dėl procedūrinių dalykų, dokumentacija visa yra, informacija išsiųsta visiems, kam reikia”, – paklausta, ar turi pagrindo kalbos, jog konkursas buvo nutrauktas dėl „RSV projektų” nesėkmės.

Aiškindama aplinkybę, kodėl dar gruodį buvo skelbiamas paslaugų pirkimo konkursas, o dabar jau manoma, kad reikia turėti tuo užsiimantį savo darbuotoją, yra pigiau, R. Budrienė teigė, jog gruodį ji dar buvo „visiškai naujas žmogus”.

„Aš ir dabar dar visko nežinau. Yra daug dalykų, kuriuos žmonės dirbantys čia daug metų žino ir suvokia žymiai geriau. Man reikia laiko. Jei priimami vienokie ar kitokie sprendimai, laikas čia yra labai didelis indikatorius”, – sakė KRATC vadovė.

Kalbėdama apie likusias dvi su „RSV projektais” sudarytas galiojančias sutartis vadovė teigė dar pasižiūrėsianti, kaip elgtis su jomis toliau, nes galbūt dar turi ne visą informaciją.

Deklaruos visus interesus, nors ir neprivalo

A. Liubinavičius teigė, kad sulaukęs tokio pasiūlymo nusprendė juo pasinaudoti, nes turi sukaupęs reikiamos patirties, žino atliekų tvarkymo sistemą, o toks darbas patinka.

„Juo labiau, kad nėra užkirsti keliai kitai mano veiklai, spėju dirbti ir su kitais klientais, kurie yra man mieli”, – teigė pašnekovas. 

Paklaustas, kodėl visgi pasirinko iš šalies žiūrint finansiškai nuostolingesnį variantą nutraukti iki 2024 m. sausio turėjusią galioti sutartį ir pasirinkti tik pusę etato darbo vietą, 55-erių A. Liubinavičius teigė jau pagalvojantis ir apie savo kaip senjoro ateitį. 

„Toks stabilus atspirties taškas yra patrauklu. Verslas, kuris mane maitina pastaruosius 18 metų, kol kas sekasi normaliai, bet šiuo neramiu laiku reklama ir viešieji ryšiai yra penkta koja. Ir jei verslui reikia taupyti, pirmiausiai atsisakoma šių paslaugų. Esu išgyvenęs jau ne vieną krizę ir žinau, kaip krenta apyvartos, kaip keičiasi tokių paslaugų poreikis. Tai buvo racionalus sprendimas, kuris man tiko. Apsvarsčiau savaitę ir pateikiau pasiūlymą nutraukti sutartį šalių susitarimu”, – aiškino A. Liubinavičius. 

Paklaustas, kiek pagrindo turi versija, kad įsidarbino KRATC, nes nepavyko laimėti minėtojo konkurso, pašnekovas teigė, jog įvairios sąmokslo teorijos jo nestebina.

„Mano žiniomis, konkursą nutraukti reikėjo dėl darbuotojų nekompetencijos. Ir tai jau ne pirmas konkursas, su kuriuo taip jau yra nutikę”, – sakė A. Liubinavičius. 

Aiškindamas situaciją, kad KRATC vis dar turi dvi galiojančias paslaugų sutartis su jo bendrove, pašnekovas teigė, jog dėl to jau konsultavosi ir gavo išaiškinimą, kad nėra jokio intereso konflikto, nes šių sutarčių vykdymą prižiūri kiti KRATC darbuotojai.

„Aš teikiu paslaugas ir pagal individualią veiklą, pavyzdžiui, įvairioms savivaldybėms. Nors man neprivaloma pildyti viešųjų ir privačių interesų deklaraciją, bet man rekomendavo tai padaryti, ir aš greičiausiai tai padarysiu per 30 dienų, nes matau, kad yra susidomėjimas tokia tema”, – teigė A. Liubinavičius. 

KOMENTARAS 

Ingrida Kalinauskienė,  „Transparency International“ Lietuvos skyriaus programų vadovė

Vertinant stirna.info svetainėje pateikiamus viešinimo ir informavimo paslaugų pirkimų duomenis, matyti, jog UAB „RSV projektai“ aktyviai veikia šioje srityje ir dažnai laimi KRATC konkursus. Pavyzdžiui, per pastaruosius ketverius metus įmonės laimėtos sutartys sudarė apie du trečdalius (260 tūkst. eurų) visos KRATC viešinimo ir informavimo paslaugų pirkimų sumos. 

Šioje situacijoje kyla bent keli klausimai. Pavyzdžiui, kokių priemonių KRATC imasi ir kaip užkerta kelią interesų konfliktų rizikoms, kai darbuotojas tuo pat metu yra ir įmonės „RSV projektai“, kuri aktyviai veikia minimoje srityje, savininkas. Taip pat, kokius tikslus KRATC kelia ir pagal kokius rodiklius vertina, kaip veiksmingai panaudojamos viešinimui skirtos lėšos. Šiuo metu iš viešai pateikiamos informacijos KRATC interneto svetainėje nėra aišku, kokių priemonių imamasi, siekiant suvaldyti su korupcija susijusias rizikas įmonės veikloje. Tai ypač svarbu, žinant, jog antikorupciniu požiūriu viešinimo bei informavimo paslaugų pirkimai – vieni rizikingiausių.