Kontrolės ir audito tarnyba jau ištyrė, ar skaidriai Klaipėdos savivaldybė ir jos valdomos įmonės nusiperka viešinimo paslaugas. Konstatuota, jog šioje srityje pažeidimų yra nemažai. Audito išvados toliau bus nagrinėjamos Kontrolės komitete.

Suskaičiuota, jog Klaipėdos savivaldybė ir jos valdomos įmonės per metus viešinimo paslaugos išleido daugiau nei milijoną eurų. Martyno Vainoriaus nuotr.

Būtent jo pavedimu Klaipėdos savivaldybės Kontrolės ir vidaus audito tarnyba atliko šį auditą. Jo tikslas buvo įvertinti, ar viešinimo paslaugos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijoje ir jos valdomose įmonėse įsigytos teisėtai ir nedubliuojant darbuotojų funkcijų.

Auditoriai nustatė, jog 2018–2019 metais Klaipėdos savivaldybės administracija ir jos valdomos įmonės buvo sudariusios 108 galiojusias sutartis, susijusias su viešinimo paslaugomis. Šių sutarčių apytikslė vertė buvo – 1,3 mln. eurų. Pagrindinės įsigyjamos paslaugos buvo informacijos/reklamos spausdinimas Klaipėdos regiono dienraščiuose, viešųjų ryšių paslaugos, interneto svetainių administravimas, reklama radijo stotyse, įvairių projektų viešinimo kampanijos.

„Tiesą pasakius, šios audito išvados privertė mane atsisėsti, jos patvirtino visus mano įtarimus. Jau seniai įtariau, kad viešinimo paslaugų pirkimai savivaldybės įmonėse specialiai yra išskaidomi taip, kad taptų mažos vertės pirkimais, kuriems užtenka apklausos. Tuomet apklausiami tokie tiekėjai, kurie kartais net neturi viešųjų ryšių patirties ir tokius mažos vertės pirkimus laimi viena ir ta pati bendrovė „RSV projektai“, – aiškino Kontrolės komiteto pirmininkė Ligita Girskienė.

Audito išvadose išties konstatuojama, jog nemaža dalis sutarčių buvo sudaromos nesilaikant viešųjų pirkimų principų – tinkamai neviešinant skelbimų, dokumentų ir pan.

Išvadose taip pat konstatuojama, jog nustatyta daug atvejų, kai viešinimo paslaugų sutartis pasirašoma vienai sumai, o faktiškai sumokama suma yra gerokai didesnė – kai kurias kartais net 75 proc.

Auditoriai taip pat nustatė, jog už kai kurias paslaugas, pavyzdžiui, ekologines pamokas moksleiviams tam pačiam tiekėjui buvo sumokėta du kartus – po vieną kartą iš Klaipėdos savivaldybės biudžeto, ir antrą kartą iš Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro sąskaitos.

Nustatyta ir tai, jog perkant viešinimo paslaugas dubliuojamos darbuotojų funkcijos. Pavyzdžiui, bendrovės „Klaipėdos energija“ interneto puslapį turėtų administruoti įmonės Bendrųjų reikalų skyrius, nes tai numatyta jo nuostatuose, tačiau šiai funkcijai atlikti buvo nupirkta papildoma paslauga, už kurią bendrovei „RSV projektai“ sumokėta kiek daugiau nei 20 tūkst. eurų.

„Dabar šios audito išvados bus pristatytos Kontrolės komiteto posėdyje, kuris turėtų vykti rugsėjo 8 dieną. Pati su šia išvada kreipsiuosi į Specialiųjų tyrimų tarnybą, kad atliktų sutarčių korupcinį vertinimą. Manau, jog reikia ieškoti sprendimų, kad įmonės viešinimo paslaugų pirkimus vykdytų skaidriau ir aiškiau. Be to, norėtųsi, kad šiame pinigų skirstyme atsirastų konkurencija, dalyvautų ir daugiau žmonių, įmonių, o ne tik bendrovė „RSV projektai“, su kuria pasirašyta didžioji dalis tirtų viešinimo paslaugų sutarčių“, – dėstė L. Girskienė.

Bendrovės „RSV projektai“ direktorius Arūnas Liubinavičius tvirtino, jog dirba teisėtai ir teisingai.

„Ne paslaptis, kad mes rinkoje esame jau 17 metų ir dirbame su komunalinio sektoriaus įmonėmis. Rinka laisva – ateikite, konkuruokite. Ir dabar laimime tikrai ne visus konkursus, tačiau faktas, kad nemažai dalyvių juose yra iš Vilniaus, Kauno, tad mums paprasčiau pasiūlyti mažesnę kainą, nes sąnaudos yra mažesnės“, – aiškino A. Liubinavičius.

Jis neslėpė, jog matė audito išvadas ir jos esą dar gali būti diskusijų objektas.

„Tai yra teisininkų ginčas. Pavyzdžiui, vienos įmonės sako, kad joms neprivalomos viešųjų pirkimų procedūros, o auditorė mano, kad privalomos, todėl tai įrašyta išvadose. Kalbant apie tai, kad mums buvo sumokėta daugiau nei numatyta sutartyse, galiu pasakyti, kad jose nurodomi preliminarūs paslaugų kiekiai. Mums ką užsako, tą ir padarome. Nėra nė vieno darbo, už kurį buvo sumokėta, bet jis nebuvo padarytas“, – pabrėžė A. Liubinavičius.

Jis tvirtino, jog dar prieš metus, kai L. Girskienė dėl viešinimo paslaugų sutarčių buvo kreipusis į STT, jis ją viešai kvietė pasikalbėti ir viską išsiaiškinti.

„Ji, vietoje to, kad priimtų mano ištiestą ranką ir viską išsiaiškintų, kažkur kreipiasi, kelia skandalus. Čia matau tik politikavimą. Juk jei įdomu, galėtų imti ir paklausti, o dabar yra tik šou darymas. Be to, išvados jau buvo pateiktos birželį, kodėl ji viešina jas tik dabar? Gal dėl to, kad rinkimai į Seimą jau visai čia pat?“ – retoriškai klausė A. Liubinavičius.