Ажиотаж, возникнувший благодаря публикации отдела расследований LRT, о том, что еще в 2013 году сформированная Дирекцией порта площадка для хранения загрязненного грунта, добытого в Дровяной бухте, предположительно наносит вред природе, спадает и дальше.

В октябре прошлого года Дирекция порта информировала, что получила сообщение от прокуратуры. Обвинители прекратили досудебное расследование, а сейчас и суд отменил штраф, выписанный портовикам природоохранной службой.

Обвинения в загрязнениях отрицали с самого начала

На упомянутой площадке сортируют извлеченный из залива грунт, его по особой технологии помещают в специальные геосинтетические контейнеры. В них грунт сохнет.

Сразу после публикаций и репортажей LRT Дирекция порта заявила, что в ходе сортировки загрязненного грунта на площадке для хранения Куршский залив не загрязняется.

«В Куршский залив может попасть лишь вода из самого Куршского залива, никакие химические соединения, которых нет в воде из Куршского залива, в него не выпускаются. На площадке хранится весь грунт, приводить его в порядок другими методами нельзя, присутствующий на площадке грунт не превышает допустимое количество для хранения такого материала на этой территории. Площадка Дирекции порта для хранения загрязненного грунта оборудована по тому же принципу, что и в других европейских странах – здесь применяется и используется та же практика. Она оборудована на основе правовых актов и требований, установленных и согласованных с ответственными учреждениями», – говорилось в обращении дирекции.

Было акцентировано, что на площадке для хранения загрязненного грунта не ведется никаких технологических процессов, которые могли бы способствовать увеличенной концентрации ртути.

Штраф – необоснованный

Департамент по защите окружающей среды в августе прошлого года констатировал, что Дирекция порта нарушила Закон о защите окружающей среды, так как эксплуатировала загрязненный грунт на площадке без соответствующего разрешения. За это ей назначили штраф в размере 800 евро.

Дирекция с таким решением не согласилась и оспорила его в суде. В жалобе Дирекция порта изложила, что для осуществления такой деятельности разрешение на загрязнение не нужно, так как на площадке не работают с отходами, а если бы нарушение действительно имело место, то сначала природоохранное ведомство должно было сделать предупреждение, наказав исправить нарушения за определенный период.

«В подготовленных и подтверждающих осуществление деятельности документах четко предусмотрено, что образующийся в ходе осуществления деятельности фильтрат – это вода Куршского залива. Этот фильтрат не считается отходами. Подготовленные и подтверждающие документы не предусматривают, что во время осуществления работ этот фильтрат, то есть вода Куршского залива, будет очищаться. Оборудование для очистки воды не предусмотрено, поскольку в Куршский залив предусмотрено спускать ту же самую воду из залива, которая будет отделена от извлеченного грунта. Несмотря на это, стремясь, насколько это возможно, как можно больше уменьшить загрязнение от текущего с площадки фильтрата, в проекте были предусмотрены дополнительные меры: бассейны для отложений предназначены для оседания имеющихся в фильтрате твердых частиц (вместе с имеющимися там загрязнителями). <…> Между первым и вторым бассейнами была оборудована абсорбирующая буна; во втором бассейне была оборудована станция по контролю над твердыми частицами; в рамках программы по мониторингу, согласованной с соответствующими учреждениями, постоянно проводится мониторинг за фильтратом, то есть водой, которую возвращают в Куршский залив», – говорится в жалобе дирекции.

В ней также подчеркнуто, что данные отчета об экологическом и химическом состоянии Куршского залива от 2017 года показывают, что в Клайпедском судоходном канале содержание ртути превышало норму – оно составляло 0,088 мкг/л. Между тем в образцах воды, взятой из бассейна для оседаний, ртуть была обнаружена лишь в нескольких случаях, при этом ее концентрация составляла лишь 0,011 мкг/л – в восемь раз меньше, чем ее содержание в Клайпедском судоходном канале.

В конце концов, по словам представителей дирекции, упомянутый фильтрат не подпадает ни под одно из определений в различных правовых актах об обычных, производственных или поверхностных отходах.

Коллегия, рассматривавшая дело, в которую вошли судьи Ремигиюс Арминас, Эгле Кяураките и Аушряле Мажримене, констатировали, что за такое нарушение, прежде всего, выписывают письменные предупреждения и указывают срок, за который они должны быть исправлены.

Благодаря тому, что было установлено это обстоятельство, за счет которого постановление о штрафе потеряло свою законную силу, другие аргументы Дирекции порта суд не анализировал.

Дирекция порта просила присудить ей со стороны Департамента по охране окружающей среды 9 258,28 евро – за судебные издержки, однако суд присудил лишь 1 000 евро. Решение о расходах в размере 1 694 евро будет принимать Высший административный суд Литвы. В нем же может быть оспорено решение суда нижестоящей инстанции.

ИНФОРМАЦИЯ

Прошлой осенью сообщалось, что на площадке для загрязненного грунта хранится около 190 000 кубометров добытого в порту грунта.

Для работы по очистке иловых отложений еще в 2011 году дирекция заключила два договора с подрядчиками, однако позже они были расторгнуты, а проект затянулся. Первые работы выполняло латвийское предприятие „BGS”. В 2011 году было заключено соглашение на сумму 6,385 млн евро – компания работала вплоть до 2015 года. В 2016 году был заключен новый договор на сумму 11,367 млн евро с финскими компаниями „Sito Rakennuttajat“, „Vesirakennus Ojanen“, „Suomen Vesityo“ и эстонской „Baltic Techservice“. Всего по двум соглашениям подрядчикам выплатили около 6 млн евро.